“竞赛”加速：全球央行数字货币最新进展

　　据国际清算银行（BIS）最新针对央行数字货币的一项调查显示，覆盖全球75%人口和90%经济产出的66个国家中，有10%国家的中央银行将在未来三年内发行央行数字货币。央行数字货币（CBDC）的受众群体数量将占到世界总人口的20%，即16亿人。国际清算银行认为，虽然央行数字货币是中心化的，但相比于加密货币和稳定币更有大规模普及的潜力。

　　进入2020年，全球各国在央行数字货币领域动作不断。1月23日，致力于改善世界状况的国际组织世界经济论坛（WEF）首次开发了中央银行数字货币框架。该框架由WEF联合全球40家中央银行、国际组织和金融机构等联合研究创建，可以为各国央行发行数字货币提供相关指南，确定是否适合发行。

　　在央行数字货币研发上，中国一直在稳步推进。曾有专家指出，中国有可能成为全球首个推出央行数字货币的国家。2019年，中国央行数字货币研发工作取得了较大进展。在《盘点央行的2019：金融科技》一文中，央行表示已基本完成法定数字货币顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作。

　　2020年，新年伊始，新冠肺炎肆虐中国，社会经济受到一定影响，但此次疫情或将成为央行数字货币的“助推剂”。一方面，在疫情防控中，纸币和硬币的流通易造成病毒的传播。通过此次疫情，央行数字货币增加了防病毒的功能；另一方面，疫情进一步促进了线上化业务的发展，纸币的交易需求将逐渐减弱。

　　2月17日，中国互联网金融协会区块链工作组组长李礼辉表示,在当前防控疫情的情况下,应该可以加快数字货币发行。

　　2月14日，《学习时报》也曾发文建议加大数字货币的试点工作，“随着数字时代的到来，区块链技术的快速发展催生了数字货币。下一步，可通过数字货币来增加金融包容性、支付效率、支付操作系统、网络安全。”

　　近期，对央行数字货币曾保持“冷静”态度的美国也发生了明显的态度转变，不仅重启了数字美元研究，还开始围绕数字货币的政策、设计和法律制定等方面展开研究。2月11日，鲍威尔表示，美联储在努力开展央行数字货币相关的工作，有许多这个领域的项目在进行，但尚未决定开始创造或发行自己的央行数字货币。12日，向美国国会作证时谈及加密货币的问题时，他表示Facebook的Libra点燃了数字货币的“星星之火”。

　　此外，还有一些国家开始“抱团取暖”，共同开展央行数字货币研发相关工作。1月21日，国际清算银行（BIS）、加拿大央行、英国央行、日本央行、欧央行、瑞典央行和瑞士央行联合发布消息称，将成立央行小组，开展CBDC应用案例研发。

　　近日，瑞典央行表示，已经开始测试电子克朗（e-krona），将在“隔离测试环境”中模拟电子克朗的使用情况。该测试将持续到明年2月份，结束之后将对是否发行电子克朗做出最终决定。在测试环境中，模拟用户可以在数字钱包中持有电子克朗，可通过手机应用程序进行付款、存款和取款。

　　瑞典作为全球无现金使用率最高的国家，一直在倡导无现金的理念。瑞典央行表示，电子克朗应该简单易用，需满足安全性这一关键要求。

　　日本三大金融监管机构财政部、金融服务厅和日本央行开始联手推动央行数字货币的研究。

　　欧洲央行开始设立央行数字货币专门委员会，开发保护用户隐私的CBDC付款系统，发布基于R3 Corda平台的分布式账本“EUROchain”等。

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　　2020年，全球央行数字货币“竞赛”已经加速。

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