30国央行数字货币最新进展盘点：全球共振模式已开启？

　　2020年，央行数字货币（CBDC）的竞争正日渐白热化。

　　一方面，加入CBDC赛道的队伍明显壮大。许多之前对发行CBDC嗤之以鼻或是摇摆不定的国家开始批量出现“路转粉”现象。

　　另一方面，各国在CBDC上的新动作和新进展不断。加快研究CBDC可行性与技术细节、加快布局相关原型测试、加快推广应用试点…俨然一副剑拔弩张的态势。

　　如今牵动大家视线的，似乎不是要不要发CBDC的问题，而更多是谁会率先发，什么时候发，谁能成功让CBDC落地和应用，关于CBDC的竞争已然成为世界各国角力的战略制高点。

　　小葱将在本文梳理近期各国央行及国际组织就CBDC的最新表态与最新进展，同时提炼出2020年关于CBDC的重要看点。

　　大型国际组织表态支持推动CBDC发展与规则制定

　　2019年底至2020年初，CBDC的全球关注热度激增，各国央行以及国际性金融组织开始频繁互动，共同研究数字货币相关技术与政策。

　　国际清算银行（BIS）

　　2018年底以来，BIS曾两次对全球60余家央行CBDC研发情况进行调查，形成了一套相对完整的调研框架；去年6月，BIS成立创新中心，在瑞士央行和香港、新加坡金管局支持下签署业务合作协议，工作重点之一就是CBDC研发。

　　1月底达沃斯论坛期间，BIS联袂6家央行成立CBDC研发小组，此后不久，CBDC研发小组公布今年研发计划，4月中旬将在美国华盛顿举行第一次会议，讨论如何创建用于跨境支付的数字货币标准以及安全措施；6月发布中期报告，秋季发布终期报告。

　　世界经济论坛（WEF）

　　达沃斯论坛期间，WEF宣布与40多家央行、国际组织、金融机构等创建CBDC政策制定者工具包，以帮助中央银行评估，设计和潜在部署央行数字货币。

　　WEF已成立了一个联盟，为包括稳定货币在内的数字货币设计一个“稳健”的治理框架。WEF创始人兼执行主席Klaus Schwab表示:“数字货币是论坛关注的一个关键领域”，他希望该联盟将“促进必要的对话，为全球数字货币提供一个健全的治理框架”，此外，英国央行、新加坡金融管理局、南非储备银行和麻省理工学院等机构将帮助WEF制定治理框架。

　　国际货币基金组织（IMF）

　　作为一个负责监管国际货币汇率和各国贸易情况的世界性组织，IMF拥有丰富的信息资源和强大的号召力。

　　去年底，IMF发文《中央银行数字货币：四问四答》讨论央行数字货币好处及挑战，并称IMF目前正在调查跨境CBDC影响，并可为政策辩论提供信息；IMF认为，它可以帮助促进各国和有关各方之间的合作，并帮助各国评估有关CBDC的政策，并研究改善支付系统的替代手段。

　　1月17日，IMF总裁、经济学家Kristalina Georgieva在推特上列出了该组织新一年的首要任务，数字货币赫然在列。Georgieva表示，为推进全球189个成员国的经济健康发展，各国领导人必须“跟上金融科技的实际发展，包括数字货币”。

　　30国央行CBDC最新进展

　　中国：稳步前进，将在2020年进行DCEP的试点测试

　　中国央行的DCEP起步早，且是唯一一个大国国家支持的数字货币，世界各国央行都十分关注。

　　去年11月28日，央行副行长范一飞出席“第八届中国支付清算论坛”时表示，目前央行法定数字货币DC/EP基本完成顶层设计、标准制定、功能研发、联调测试等工作，下一步将合理选择试点验证地区、场景和服务范围，稳妥推进数字化形态法定货币出台应用。

　　随后在12月，据《财经》(博客,微博)消息，由央行牵头，工、农、中、建四大国有商业银行，中国移动、中国电信、中国联通(600050,股吧)三大电信运营商共同参与的CBDC试点项目有望在深圳、苏州等地落地。该试点项目由央行货币金银局牵头，数字货币研究所具体落实。

　　此外，接近试点项目组人士表示，该试点（深圳法定数字货币试点）计划分为两个阶段，今年（2019）底是一个阶段，在小范围场景封闭试点，明年（2020）为第二个阶段，在深圳大范围推广。如果试点工作进展顺利，中国CBDC将取得实质性进展。

　　相较于2017年的首次试点，本次央行法定数字货币试点将走出央行系统，进入交通、教育、医疗等实实在在的服务场景，触达C端用户，产生频繁应用，试点银行可根据自身优势进行场景选择。