大湾区规划周年：粤港澳已成为区块链发展风水宝地

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　　【互链脉搏按】去年2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称“规划纲要”）正式发布，距今恰过一周年。

　　这一年间，大湾区区块链发展成果初显，并进一步促动了粤港澳地区的互联互通、合作发展。互链脉搏曾于2019年2月时，推出湾区区块链产业专题。【粤港澳大湾区区块链产业图谱：世界拼图最全区域|湾区区块链（上）；粤港澳大湾区区块链政策、科研实力全扫描 | 湾区区块链（下）】而值湾区建设一周年之际，互链脉搏再从政策、科研、产业应用三个维度，对粤港澳地区的区块链发展做了梳理分析。

　　一年前，粤港澳大湾区规划纲要发布，大湾区建设正式上升至国家战略。湾区有9座城，具有世界领先的产业结构，但是却有三种制度。要协同发展并不容易，索性区块链正是解决协同发展的技术良方。去年11月25日迅雷集团CEO、网心科技CEO陈磊在第二届粤港澳大湾区金融发展论坛上就曾表示，区块链及相关技术可以帮助建设高效、有序、可信的金融体系，将成为粤港澳大湾区顶层设计的核心技术。

　　从规划纲要发布后的一年，粤港澳大湾区区块链的发展也确实引领潮流。

　　大湾区区块链政策：广州扶持引领 香港监管引导

　　在规划纲要正式发布后，大湾区便陆续有系列的区块链政策出台，相对以扶持为主，监管比重较小。

　　2019年2月时，互链脉搏同样梳理了粤港澳地区的区块链政策信息，并总结三地区块链监管措施的严厉程度为：粤＞港＞澳。

　　但近一年来，这一排序有了变化。相较于广东地区，香港地区对区块链领域的监管更为突出。香港证监会在2019年时，陆续推进了对证券型代币发行（STO）、对持牌虚拟资产管理人、以及对虚拟资产期货合约、虚拟资产交易平台的监管。而这些监管本质上是在引导区块链领域健康发展，对行业的正向发展有一定促进意义。

　　除香港外，深圳市也有相应的监管措施推出。在10月末区块链被列为“核心技术自主创新重要突破口”后，区块链市场反应强烈，鱼龙混杂之际，深圳市地方金融监督管理局也加强了监管，开展了对虚拟货币非法活动的专项整治。

　　（制表：互链脉搏）

　　相比于监管，粤港澳地区在这一年间更为注重对区块链领域的扶持。在此之前，粤港澳大湾区便是区块链扶持政策出台密度较高的区域。近一年间，广东地区的广州市、深圳市更是在区块链扶持方面贡献了较大的“声量”。

　　且互链脉搏观察到，大湾区城市的扶持政策有两个特点：

　　一是，旨在促成区块链产业集群，而目前大湾区已形成了多个产业集群。当前的区块链产业集群有：广州的中国区块链数字经济创新区；位于佛山市的广东金融高新区打造的“区块链+”金融科技产业群；将建成全国首个数字货币大厦的深圳福田区；联合发布“区块链+特色金融”白皮书的珠澳两地。

　　二是，在这一年间，大湾区加大了对区块链领域的资金扶持力度。

　　在2019年3月时，广州黄埔区的“区块链10条2.0”发布，政策强化了金融支撑能力，鼓励设立10亿元规模区块链产业基金，吸引社会资金集聚形成资本供给效应；其后4月份时，广东金融高新区打造“区块链+”金融科技产业集聚基地，重点认定“区块链+”金融科技企业。经认定的企业，最高可获130万元的落户奖励；在7月份时，《深圳市商务局产业发展专项资金消费提升扶持计划操作规程》正式印发。深圳鼓励商贸企业应用区块链等新技术发展新零售项目，对符合条件的市场及项目按实际投资额的20%给予资助。

　　而综上来看，粤港澳大湾区这一年的区块链政策，其中，香港更为注重以监管形式对区块链领域进行正向引导；广东地区的区块链加强推进产业集群的形成，并加大资金扶持力度；澳门地区目前少有区块链相关政策推出。

　　湾区区块链科研持续推进 深圳专利申请数全国第一

　　在政策发展的基础上，粤港澳大湾区的区块链科研工作也在持续推进。此前粤港澳地区的区块链研究中心、实验室广泛分布在广州、深圳、澳门、香港、东莞等地区。而互链脉搏统计到，湾区建设这一年间，新成立的区块链研究机构相对集中在深圳和香港两地。