Libra首次理事会议:4个月来得失回顾与展望
10月15日,21家Libra协会初始成员签署了协会章程,依照原先公布的协会治理架构成立了理事会,并召开首次理事会议,任命了董事会,选举了执行团队成员。
首次理事会议的召开对Libra具有重大意义,但也可能引来质疑:1)积极的进展增强市场信心:会议明确了Libra管理架构以及运营管理责任人,加上此前确定Libra储备货币的占比,都向市场展示着积极的项目进展。2)形成联盟力量:除了监管的质疑,此前有7位成员退出Libra协会,其中大部分为金融科技公司,自身业务已有合规压力,再加上监管关于Libra的施压,只能选择退出。内忧外患下,第一届理事会议建立了坚定的联盟;剩余大部分成员所在行业都是“合规不敏感”,如电信、互联网、风投等,各自也有通过结合传统应用场景和加密货币来做出突破的需求,且多位成员公开表达了对Libra的支持,预计短期内不会再有退出情况。虽然长期仍有退出的可能,但也会有新的成员加入,据Libra协会称已有超过1500个实体表示有兴趣加入,其中约180个满足初始成员标准。3)Libra独立性可能受到质疑:5名董事会成员均与Facebook有关联,可能引起监管和大众更大的担忧,长远来看将迫使Libra引入更多董事会成员从而分散权利。
我们判断Libra能够推出的概率较大:1)可能获得强势货币及其央行的支持:Libra储备的货币占比确定为:美元50%,欧元18%,日元14%,英镑11%,新加坡元7%,相较国际货币基金组织提出的SDR占比(美元42%,欧元31%,日元8%,英镑11%,人民币8%),美元、日元、新元占比均有较大提升,仅欧元被挤压。该比例可与之前各国央行的态度相互印证:美国态度中立偏积极;英国可能受脱欧影响,需要另结联盟,态度较积极,且英国在Libra发布后发布了涵盖Libra业务类型的监管指引,为其量身打造合规路径;日本、新加坡一直是加密货币创新的摇篮,且新加坡也有明确的加密货币支付监管方式;全球第二大货币欧元受Libra冲击最大,所以欧洲各央行反对意见最强,甚至要推出欧盟的数字货币与之抗衡,此次被Libra赋予的比例也大打折扣。为了赢得更高的国际地位,美元、英镑、日元、新元及对应央行都可能支持Libra。2)Libra获取合规资质只是时间问题:大多数国家支付及证券领域的监管都有据可依,合规路径较明确,且Libra合规意愿强,获取资质不是难事。3)合规方面Libra团队也在不断的做出努力,如会见游说各国监管机构及重要领导人,并主动申请瑞士支付系统牌照等。
Libra下一步的计划仍将按白皮书进行,如收集社群对Libra区块链原型的反馈,进入生产就绪阶段;设立Libra储备监管小组、储备运营程序;扩充理事会(推出时将达到100家成员)等。10月23日扎克伯格也将出席美国众议院金融服务委员会听证会。Libra协会常务董事表示将在2020年底前正式推出Libra,比白皮书延后半年。
一、背景
10月15日,Libra官方推特表示,21家Libra协会初始成员签署了Libra协会章程,Libra协会理事会正式成立,向全球普惠金融迈出了巨大的一步。此外,在15日首次举行的理事会议上,协会成员共同任命了董事会,并投票选举了Libra协会的执行团队成员。
此次签署Libra协会章程的创始成员机构,即Libra协会理事会初始成员如下:
通过理事会投票选举的5位董事会成员如下:
投票任命的Libra执行团队成员如下: